2011.2.27  高雄律師-楊岡儒律師

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實務上之醫療糾紛，除得由檢察署及法院，

依醫事法規（例如：醫師法、醫療法）涵攝民刑法等規定，

進而判定其刑事責任或民事責任之外，

如涉及『醫療過失鑑定案件』，基本上基於醫療之專業等特性，

目前實務上刑事案件會由該管檢察署或法院提送

『行政院衛生署醫事審議委員會審議』， 

其主要之功能，在於針對該醫療爭議個案為審議，

初步整理（教學級或醫學中心）醫院專家之醫療判斷與意見，

（註：細部組織上包含：該醫審會之醫療技術小組、醫事鑑定小組）

（另外，其審議過程，將於之後再行介紹）

並提會（含專家委員，例如律師）討論而作成該案件之醫療鑑定意見，

之後再將其個案之鑑定等結果，

送請檢察機關做為裁量或法院裁判之參考。

（註：依醫療法第100條規定，醫事審議委員會委員，應就不具民意代表、醫療法人代表身分之醫事、法學專家、學者及社會人士遴聘之，其中法學專家及社會人士之比例，不得少於三分之一，俾使其鑑定結果能廣昭公信。）

關於行政院衛生署醫事審議委員會之執掌，除其個別規程、規章或要點之外，

主要事由醫療法第98條為主要法源，玆臚列如下：

醫療法第98條   

中央主管機關應設置醫事審議委員會，依其任務分別設置各種小組，其任

務如下：

一、醫療制度之改進。

二、醫療技術之審議。

三、人體試驗之審議。

四、司法或檢察機關之委託鑑定。

五、專科醫師制度之改進。

六、醫德之促進。

七、一定規模以上大型醫院設立或擴充之審議。

八、其他有關醫事之審議。

前項醫事審議委員會之組織、會議等相關規定，由中央主管機關定之。

依據醫療法第99條規定，

各地方政府（直轄市或縣市）針對醫療糾紛，

亦得依據個別之醫事審議委員會組織規程，

設立各地方政府之醫事審議委員會。

例如：高雄市政府衛生局醫事審議委員會組織規程，即屬適例。

另外，實務上之醫療糾紛，

除得檢送行政院衛生署醫事審議委員會等機關(單位)之外，

亦得由官方或私人檢送醫學中心為鑑定，

（註：如涉及醫療糾紛，私人檢送常有拒收情形）

例如：檢送至台大醫院或榮總醫院鑑定。

【附錄法規】醫療法相關規定

第 29 條   

公立醫院得邀請當地社會人士組成營運諮詢委員會，就加強地區醫療服務

，提供意見。

公立醫院應提撥年度醫療收入扣除費用後餘額之百分之十以上，辦理有關

研究發展、人才培訓、健康教育、醫療救濟、社區醫療服務及其他社會服

務事項。

第 98 條   

中央主管機關應設置醫事審議委員會，依其任務分別設置各種小組，其任

務如下：

一、醫療制度之改進。

二、醫療技術之審議。

三、人體試驗之審議。

四、司法或檢察機關之委託鑑定。

五、專科醫師制度之改進。

六、醫德之促進。

七、一定規模以上大型醫院設立或擴充之審議。

八、其他有關醫事之審議。

前項醫事審議委員會之組織、會議等相關規定，由中央主管機關定之。

第 99 條   

直轄市、縣 (市) 主管機關應設置醫事審議委員會，任務如下：

一、醫療機構設立或擴充之審議。

二、醫療收費標準之審議。

三、醫療爭議之調處。

四、醫德之促進。

五、其他有關醫事之審議。

前項醫事審議委員會之組織、會議等相關規定，由直轄市、縣 (市) 主管

機關定之。

第 100 條   

前二條之醫事審議委員會委員，應就不具民意代表、醫療法人代表身分之

醫事、法學專家、學者及社會人士遴聘之，其中法學專家及社會人士之比

例，不得少於三分之一。