2011.4.3  高雄律師-楊岡儒律師

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近日因有友人詢問，關於傳統中藥商關於出售中藥（俗稱『抓藥』），

有無受醫療法等規範之問題。

其實本問題涉及對於『中藥』之規範與醫療行為之界定，

若比對藥局之依照醫師處方籤或出售經衛生署核准合法藥品之行為，

二者顯然有所區別；

誠然，基於民眾或病患之權益保障，

將來關於『中醫（包含傳統之推拿）』或『中藥販售』行為會更加周延，

除了涉犯醫師法或醫療法（多半為中醫範疇之密醫）等問題之外，

以下謹然先初步先簡介一些概念如下，也請朋友們能略參考是幸。

另外，應提醒的是：

『中藥商應限於販售（合法）中藥等，而非兼有把脈、針灸等（中醫）醫療行為。』

祝福大家吉祥安好與順心如意

楊岡儒律師  敬筆

2011.4.3.AM.12.12

發文單位：行政院衛生署

發文字號：衛署醫字第161156號

發文日期：民國 66 年 9 月 9 日

資料來源：刑事法律專題研究 (十六) (88年5月版) 第 488-490 頁

要    旨：

有關中藥商於出售中藥時，有無替買藥之病患注意診斷病情之義務疑義

主　　旨：

貴院函詢「中藥商於出售中藥時，有無替買藥之病患注意診斷病情之義務」一節，復請查照。

說　　明：

一、依據台北市政府衛生局（66）7.23　北市衛四字第一六三六一號函辦理，兼復貴院 66.12　刑信二二九四八號函。

二、領有縣市政府藥商許可執照之中藥商於出售中藥時：

（一）並無替買藥之病者診斷病情及正確判斷病情之義務。

（二）必 須中醫師處方之中藥，如無中醫師處方，中藥商有拒絕出售中藥，而命病者前往醫師診治之義務。

（三）中藥商得僅依據病者陳述之病情按照「固有成方」抓藥出售與病者。

（四）中藥商前款之抓藥行為，不違反醫師法第二十八條之規定。

三、若病者患有肺炎及肺水腫，向中藥商買藥，病者未能說明其真正病情，而中藥商亦未予診斷，不知其真正病情，僅依據病者陳述其患者腰酸背痛及敗腎，逕依「補陰湯」固有成方抓藥出售與病者服用，致因肺炎及肺水腫死亡，該中藥商對其死者不負有延誤病者正確醫治機會之過失責任。

四、檢附本署 66.4.19衛署藥字第一四五五一八號復貴院函影本，請參考。